VNTB – Đánh thuế tiêu thụ đặc biệt vào xăng: có hợp lý?Phạm Lê Đoan
15.06.2025 6:14
VNThoibao
Sáng 14/6, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, Quốc hội tiến hành biểu quyết thông qua Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).
Theo ghi nhận, luật sửa đổi bổ sung một số mặt hàng thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, trong đó có điều hòa nhiệt độ công suất trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU, nước giải khát có đường, xăng, dầu…
Thuế tiêu thụ đặc biệt là loại thuế gián thu, đánh vào một số loại hàng hóa, dịch vụ mang tính chất xa xỉ nhằm điều tiết việc sản xuất, nhập khẩu và tiêu dùng xã hội. Đồng thời điều tiết mạnh thu nhập của người tiêu dùng. Góp phần tăng thu cho Ngân sách Nhà nước, tăng cường quản lý sản xuất kinh doanh đối với những hàng hóa, dịch vụ chịu thuế.
Tương tự, giải thích về thuế tiêu thụ đặc biệt, theo Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp thì: “Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) là loại thuế gián thu đánh vào một số hàng hóa đặc biệt, mang tính chất xa xỉ do các doanh nghiệp sản xuất và tiêu thụ. Các cơ sở trực tiếp sản xuất ra hàng hoá đó sẽ chịu trách nhiệm nộp thuế nhưng người tiêu dùng là người chịu thuế vì thuế được cộng vào giá bán”. (1)
Trong một diễn tiến trước đó, một số ý kiến đề nghị không đưa mặt hàng xăng vào diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, trong trường hợp cần tăng thuế để bảo vệ môi trường thì tăng mức thuế bảo vệ môi trường với xăng.
Thuế bảo vệ môi trường là loại thuế gián thu, thu vào sản phẩm, hàng hóa (sau đây gọi chung là hàng hóa) khi sử dụng gây tác động xấu đến môi trường. Theo điều 3 của luật Thuế bảo vệ môi trường, trong số những đối tượng chịu thuế theo luật này, có các loại xăng, dầu, mỡ nhờn.
Giải thích cho vấn đề này, theo ông Phan Văn Mãi, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Ngân sách thì “Về lâu dài, cần nghiên cứu phương án sửa đổi một cách đồng bộ cả thuế tiêu thụ đặc biệt lẫn thuế bảo vệ môi trường để có thể đánh thuế đối với mặt hàng này một cách hợp lý, phù hợp với thông lệ quốc tế”.
Cũng theo ông Mãi, trong bối cảnh cần triển khai đồng bộ các biện pháp về môi trường cũng như thực hiện cam kết của Chính phủ Việt Nam tại Hội nghị COP26, cùng với quy định thu thuế bảo vệ môi trường thì việc “đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng xăng trong giai đoạn hiện nay vẫn là cần thiết”.
Tuy vậy, xét theo Điều 4, Luật Giá 2023 nói về hàng hoá thiết yếu:
“Hàng hóa, dịch vụ thiết yếu là những hàng hóa, dịch vụ cần thiết đáp ứng nhu cầu cơ bản của con người, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, dịch vụ chính phục vụ sản xuất, lưu thông và phù hợp với bối cảnh kinh tế – xã hội trong từng thời kỳ”.
Trong phần phụ lục số 1 về danh mục hàng hoá, dịch vụ bình ổn giá thì “xăng, dầu thành phẩm” chiếm vị trí số 1.
Bình ổn giá là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện các giải pháp, biện pháp theo quy định của Luật Giá 2023 nhằm ổn định giá hàng hóa, dịch vụ khi có biến động bất thường về giá trong một khoảng thời gian nhất định.
Và tại khoản 1, Điều 17 của Luật giá 2023 cũng có quy định:
Hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá phải đáp ứng đồng thời các tiêu chí sau đây:
– Là hàng hóa, dịch vụ thiết yếu;
– Có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế – xã hội, sản xuất, kinh doanh và đời sống người dân.
Như vậy, nếu dựa vào Điều 4, khoản phụ lục 1 và khoản 1 Điều 17 của Luật Giá 2023, có thể thấy, xăng dầu được xếp vào loại danh mục hàng hoá thiết yếu, không thể được xem là sản phẩm xa xỉ để bị đánh thuế tiêu thụ đặc biệt.
Có thể nói, đời sống hiện nay vốn dĩ đã không mấy “thoải mái”, các sạp hàng chợ đóng cửa; chi phí cho điện tăng, thất nghiệp…. Giờ đây, với việc chịu thêm một thuế, liệu rằng, giá xăng sẽ tiếp tục tăng? Rồi những chi phí khác, liên quan đến xăng dầu, liệu có tăng?
Chiều 12.6.2025, liên Bộ Tài chính, Bộ Công Thương thông báo thay đổi giá bán lẻ xăng dầu. Thời gian áp dụng là từ 15h cùng ngày.
Cơ quan điều hành quyết định tăng 200 đồng/lít với xăng E5 RON 92 và tăng 270 đồng/lít với xăng RON 95. Sau điều chỉnh, giá bán lẻ tối đa với xăng E5 RON 92 là 19.460 đồng/lít và xăng RON 95 là 19.960 đồng/lít.
___________________
Tham khảo:
No comments:
Post a Comment