ĐỐI THOẠI

VNTB – Thời kỳ trỗi dậy của những nhà lãnh đạo cứng rắn ở Đông Nam Á
Economist
01.06.2026 9:11
VNThoibao

 (VNTB) –  Các nhà lãnh đạo ít tự do ở khu vực Đông Nam Á đang cải tổ chế độ của họ

Khi Chủ tịch nước Việt Nam, Tô Lâm, bước lên bục phát biểu tại Singapore vào ngày 29 tháng 5, ông sẽ có một tâm trạng phấn chấn. Ông Lâm sẽ có bài phát biểu quan trọng tại Đối thoại Shangri-La, một cuộc hội nghị của các bộ trưởng quốc phòng, các chỉ huy quân sự và các giám đốc tình báo diễn ra hàng năm tại khách sạn cùng tên trên hòn đảo này. Ông làm điều đó với tư cách là nhà lãnh đạo quyền lực nhất của Việt Nam trong gần bốn thập niên.

Ông Tô Lâm đã được bầu lại làm người đứng đầu Đảng Cộng sản Việt Nam vào tháng 1, và tháng trước đã chính thức nhận chức Chủ tịch nước. Ông là nhà lãnh đạo Việt Nam đầu tiên được bầu vào cả hai chức vụ với nhiệm kỳ đầy đủ kể từ năm 1986. Điều này đã củng cố vững chắc quyền lực của ông Tô Lâm để theo đuổi các cải cách sâu rộng ở Việt Nam và điều hành chính sách đối ngoại của đất nước. Nó cũng khiến ông trở thành một trong những nhà lãnh đạo quyền lực nhất ở Đông Nam Á. Đây là một sự thay đổi sau nhiều thập niên đấu đá nội bộ trong hàng ngũ lãnh đạo cao nhất của đảng.

Việc ông Tô Lâm củng cố quyền lực là một phần của xu hướng rộng lớn hơn đang diễn ra trên khắp khu vực từng được gọi là Bán đảo Đông Dương, nhưng nay được gọi là Đông Nam Á “lục địa”. Từ Việt Nam ở phía đông đến Campuchia, Thái Lan và Myanmar ở phía tây, những nhà lãnh đạo cứng rắn của Đông Nam Á đang thực hiện một quá trình đổi mới chế độ. Ở các mức độ khác nhau, những thay đổi này đang đặt nền móng vững chắc hơn cho sự cai trị của họ sau nhiều năm đối mặt với thách thức.

Campuchia là quốc gia đầu tiên thực hiện điều này. Đảng Nhân dân Campuchia cầm quyền, bắt đầu như một lực lượng ủy nhiệm của Đảng Cộng sản Việt Nam sau cuộc xâm lược năm 1979, đã tiến hành một cuộc chuyển giao quyền lực giữa các thế hệ bắt đầu vào năm 2023. Hun Sen, thủ tướng từ năm 1985, đã nhường chức cho con trai mình là Hun Manet. Đồng thời, hầu hết các bộ trưởng nội các cũ cũng giao lại chức vụ cho con trai của họ. Cựu thủ tướng hiếu chiến vẫn là một nhân vật quyền lực. Nhưng người kế vị với phong thái ôn hòa hơn, được quần chúng yêu mến hơn, đang đại diện cho chế độ. Các cuộc đụng độ biên giới với lực lượng Thái Lan diễn ra vào năm ngoái đã tạo ra một tinh thần dân tộc đoàn kết đất nước đứng sau ông Manet.

Một kiểu độc tài khác

Cuộc chiến biên giới cũng giúp củng cố những người theo đường lối cứng rắn ở phía Thái Lan. Vào tháng 1, Anutin Charnvirakul, thủ tướng Thái Lan, đã thắng cử trong một cuộc bầu cử nhanh chóng nhờ vào làn sóng chủ nghĩa dân tộc – đây là cuộc bầu cử đầu tiên mà phe bảo thủ giành chiến thắng trong thế kỷ này. Không giống như các nước láng giềng, Thái Lan không phải là một nhà nước độc đảng. Nhưng quân đội và chế độ quân chủ từ lâu đã dùng đến việc đảo chính hoặc các quy tắc phức tạp để giữ cho những người theo chủ nghĩa dân túy và tự do không nắm quyền. Thitinan Pongsudhirak từ Đại học Chulalongkorn ở Bangkok nhận định: “Những gì Thái Lan có bây giờ, điều mà nước này chưa từng có trong quá khứ, là sự ổn định chính trị”.

“Và điều đó có được là do các đảng bảo thủ cuối cùng đã giành chiến thắng trong một cuộc bầu cử”. Ông Anutin, một người dễ gần và thân thiện, có khả năng đắc cử theo cách mà các tướng lĩnh cộc cằn trước đây không làm được.

Các dấu hiệu đổi mới chế độ thậm chí có thể được nhìn thấy ở Myanmar, nơi đã tổ chức một cuộc bầu cử giả mạo kéo dài vài tuần vào tháng 12 và tháng 1. Chính quyền quân sự nắm quyền sau cuộc đảo chính năm 2021 đã cấm bất kỳ đảng phái nào không ủng hộ họ tham gia cuộc bầu cử, và dù sao thì việc bỏ phiếu cũng không thể được tổ chức ở một nửa đất nước mà quân đội đã mất vào tay các nhóm nổi dậy kể từ khi họ tiếp quản. Nhưng cuộc cải tổ sau đó đã phục vụ một mục đích hữu ích cho chính phủ quân sự, theo Min Zin của Viện Chiến lược và Chính sách, một tổ chức tư vấn ở Myanmar. Nó cho phép Thống tướng Min Aung Hlaing loại bỏ các kẻ thù cũ và tưởng thưởng cho các đồng minh trong quân đội bằng cách trao cho họ các vai trò trong cơ quan lập pháp và nội các mới. Myanmar vẫn là một mớ hỗn độn bạo lực, nhưng các tướng lĩnh cầm quyền của nước này, giống như các nước láng giềng, đã cố gắng tạo ra cho mình một loại ủy nhiệm mới. Mỗi chế độ này dường như kiên cường hơn trước.

Tuy nhiên, mỗi chính phủ này đều phải đối mặt với một vấn đề lớn trong ngắn hạn và một vấn đề lớn trong dài hạn. Liệu các chế độ độc tài mới của họ có thể vượt qua những thách thức này hay không vẫn là một câu hỏi bỏ ngỏ. Trong những tháng tới, các nhà lãnh đạo của họ sẽ tập trung vào cú sốc năng lượng do cuộc chiến của Mỹ chống lại Iran gây ra.

Các quốc gia Đông Nam Á đã bị ảnh hưởng nặng nề. Tình trạng thiếu nhiên liệu đã dẫn đến những hàng dài người xếp hàng tại các cây xăng và giá điện cao hơn trên khắp khu vực. Hơn nữa, những nơi này là một trong những nền kinh tế nông nghiệp đầu tiên bước vào mùa gieo trồng kể từ khi Eo biển Hormuz bị đóng cửa. Các cánh đồng bị bỏ hoang do thiếu phân bón và chi phí xăng dầu đắt đỏ có thể dẫn đến tình trạng khan hiếm lương thực vào cuối năm nay. Giá năng lượng và lương thực cao hơn là một công thức dẫn đến bất ổn.

Thách thức dài hạn hơn đối với các quốc gia này là cách đối phó với Trung Quốc. Các nền kinh tế Đông Nam Á lục địa từ lâu đã là một trong những nền kinh tế gắn bó sâu sắc nhất với chuỗi cung ứng của Trung Quốc. Điều đó mang lại cho người láng giềng phía bắc đòn bẩy lớn đối với họ. (Sự bắt nạt của Mỹ cũng không làm cho mọi thứ dễ dàng hơn: Đông Dương đã bị đối xử đặc biệt khắc nghiệt khi Donald Trump áp thuế lên tất cả các quốc gia trên thế giới vào năm ngoái).

Một mũi tên trúng hai đích

Có một câu trả lời rõ ràng cho cả hai thách thức: các nền kinh tế lục địa phải hội nhập chặt chẽ hơn. Trữ lượng khí đốt và thủy điện từ các con sông lớn có thể thay thế phần lớn năng lượng mà khu vực nhập khẩu từ Trung Đông. Việc giảm các rào cản phi thuế quan sẽ giúp việc giao thương giữa các nước trở nên dễ dàng hơn và giúp bù đắp lực hút của thị trường Trung Quốc. Nhưng, chính trị giữa các chế độ này vẫn hỗn loạn ngay cả khi chính trị nội bộ của họ không như vậy. Xung đột biên giới âm ỉ giữa Campuchia và Thái Lan cùng với cuộc nội chiến dọc biên giới Myanmar chỉ là những trở ngại bạo lực nhất. Tư duy kinh tế tập trung vào nhà nước và bảo hộ đi đôi với chủ nghĩa độc tài ở Myanmar và Việt Nam là một trở ngại khác. Tại một cuộc họp gần đây của các nhà lãnh đạo ASEAN, tổ chức khu vực Đông Nam Á, các thành viên lại nói về những cách thức để hội nhập tốt hơn thị trường năng lượng của họ, nhưng sau 15 năm thảo luận vẫn không đạt được thỏa thuận nào.

Tô Lâm của Việt Nam dường như nhận thức rõ những thách thức này. Các cải cách trong nước sẽ thúc đẩy khu vực tư nhân, và ông đã ủng hộ việc hội nhập sâu hơn giữa các thành viên ASEAN. Ông cũng có thể giúp hàn gắn những khác biệt giữa Campuchia và Thái Lan. Đảng của ông Tô Lâm từ lâu đã có mối quan hệ tốt với Đảng của ông Hun Manet. Khác với  các Tổng bí thư Việt Nam, cựu công an chìm, người yêu thích opera, đã thể hiện sự nhiệt tình trong ngoại giao. Ông Tô Lâm đã thăm Campuchia ngay sau khi tái đắc cử. Và vào ngày 28 tháng 5, ông đã đến Bangkok để hội đàm với ông Anutin. 

_________________

Nguồn:

Economist – South-East Asia – Springtime for hard men